金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供(gōng)的额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于(yú)规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服(fú)务的(de)机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要(yào)全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)提供(gōng)服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经纪(jì)服(fú)务由基本服(fú)务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合(hé)市场供求关系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实(shí)行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站(zhàn)、魏承泽作品集 魏承泽一类的作者客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准，不得(dé)混合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服(fú)务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当(dāng)事(shì)人出(chū)具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构促(cù)成房屋(wū)交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个(gè)人(rén)信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户(hù)个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)及从业人员不(bù)得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源(yu魏承泽作品集 魏承泽一类的作者án)信息(xī)，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要(yào)内(nèi)容(róng)，会同有关部(bù)门依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门(mén)依法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员(yuán)依法合(hé)规经营。对房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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